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名人传记
把和田建成温馨如“玉”的城市
作者:中国商人记者    来源:中国商人杂志    点击数:   更新时间:2007年10月26日   

中国商人:缪书记您好,和田作为中国最偏远的城市之一,它与内地有哪些不同之处?
     缪承潮:的确如此,和田是中国最偏远的城市之一。特点之一就是遥远。和田地处昆仑山脚下,北接西藏,南拒塔克拉玛干大沙漠,距首府乌鲁木齐市有1500公里之遥,从这里到乌鲁木齐与杭州到北京的距离差不了多少。离自己的首府都如此遥远,更不用说去北京、上海以及中国东部的沿海城市了,几乎就是万里之遥;特点之二就是干燥。夹在昆仑山与沙漠之间的和田,气候干燥,属典型的大陆性气候。风沙比较严重,浮尘天气比较多,一年大约有三分之二的天气都有浮尘现象,像现在的这个季节都算比较好的季节了,自然环境较严峻;特点之三就是这里既是边疆地区,又是一个少数民族聚居地区。因为是边城,与内地相比这里就相对较为落后;这里又是少数民族聚居地。维吾尔族人民占人口总数的88%,其它民族(包括汉族)占12%,所以民族和谐在这里显得极为重要;特点之四,人才缺乏。由于地理位置偏远,由此引起信息不畅、交通不便,加上自然环境等因素,人才就成了制约和田经济发展的瓶颈之一。既不容易招来人才,也很难留住人才;特点之五,民众受教育的程度普遍较低。由于历史上的原因,这里的民众受教育的程度普遍较内地低。这几年,通过开展九年义务教育的宣传,加上采取其他较为得力的措施,情况有了较大的改善,但总体上看,与内地还是有很大的差距。
     中国商人:您从小就在江南长大,以后很长时间在杭州市西湖区担任领导工作,从富庶的江浙一带来到这遥远的昆仑山下,您有没有不适应的时候?
     缪承潮(笑):刚来这里时是有一些不适应。表现最明显的是这里的饮食,其次是这里干燥的气候。江浙一带以米饭为主,四季蔬菜不缺,鱼米之乡嘛,条件应该是比较好的。到这里后,以面食为主。我下乡去搞调研,遇到什么就吃什么,但多数时候就是馕。这是维吾尔民族的一种主要食品,面粉发烤烘干而成。这样大概过了半年,也就习惯了。
     中国商人:作为一名援疆干部,您是第几批来到新疆的?
     缪承潮:自从中央实施西部大开发策略以来,和田经济得到很快发展,这是中央的英明决策。特别是内地经济发达省份与边疆地区实现了对口经济支援,使得西部地区的经济得到了快速提升。浙江省是和田市的对口支援省份,在浙江省委、省政府的大力支持下,和田市经济也步入了发展的快车道。一大批援疆干部的到来,为边疆经济发展注入了新的活力。包括我本人也是援疆干部之一,属于这个队伍中的第五批。
     中国商人:此前的和田市几乎没有一家像样的宾馆,游客来了也没有合适的地方住,很多人来了就走掉了,很可惜。但是,这几年情况大变样了,宾馆、饭店、大型商场、超市一家接一家,一个欣欣向荣的和田展现在世人的面前,这得益于哪些措施?
     缪承潮:和田市经济基础较差。以前,这里没有什么上档次的宾馆、酒店,只有一些零散的规模不大的小旅店。旅游旺季时,游客来了没有地方住,也没有可供他们购物的地方。这几年通过修建一些宾馆、酒店,提升了层次,让游客来了有更加舒适的地方住,既扩大了三产,提高了收入,又让海内外游客满意,是一件一举多得的好事。未来两年,还将有一批四星级宾馆建成营业。这些成绩的取得都得益于思想观念的转变和全体和田人民共同努力的结果。
     中国商人:和田的“新三宝”与“老三宝”分别指的是什么?
     缪承潮:历史上的和田素以“玉石之都”、“地毯之乡”著称于世。和田玉、地毯、丝绸被誉为和田“老三宝”;现在以维吾尔医药、大芸(沙漠人参)、阿胶为代表的健康产品走向世界,开发潜力巨大,被誉为和田的“新三宝”。
     中国商人:和田市委提出“四个年”的工作目标,是哪“四个年”?
     缪承潮:近年来,在和田地委、行署的坚强领导下,市委、市政府团结一心带领全市各族人民,始终坚持把发展作为第一要务,以科学发展观统领全局,按照“富民强市固边”战略目标和市委提出“四个年”(即:社会和谐稳定年、经济发展突破年、城市品位提升年、干部作风转变年)创建工作重点,创新发展思路,破解发展难题,全力推进“三个文明”协调发展,促进了全市经济持续健康稳步发展和社会全面进步。2006年全市GDP突破11.4亿元,比上年增长26.5%。地方财政收入突破亿元大关,比上年增长27.2%。全社会固定资产投资突破10亿元,比上年增长17.9%。招商引资突破3.02亿元,同比增长27.3%。农牧民人均收入达到1820.8元,人均增收180.9元,增幅11%。2007年的目标是,让和田市经济社会发展更上一个新台阶。
     中国商人:我们还了解到在和田市第六次党代会上,市委提出了“153”发展战略,“153”发展战略是什么?
     缪承潮:“153”发展战略(即:“一统领、五优先、三协调”,就是以科学发展观统领经济社会发展全局,突出“新型工业优先、效益农业优先、科技人才优先、生态建设优先、旅游商贸优先”,在发展中始终坚持“经济增长与社会发展相协调、内源发展与全方位开放相协调、经济发展与生态建设相协调”)。同时我们将以“四个年”创建工作为抓手,加快推进工业化、城市化、现代化进程,转变经济增长方式,增强自主创新能力和城市竞争力,促进全市经济社会协调、健康、持续发展,为努力构建富有、文明、和谐和田市创造条件,夯实基础。坚持“生态立市、工业强市、科教兴市、商贸活市”发展道路不动摇,将和田市建成昆仑山脚下的一座开放而美丽的城市。
     中国商人:2007年,和田市委、市政府将工作重点围绕“工业强市、商贸活市”,如何做到“强”,又如何做到“活”呢?
     缪承潮:首先,加大经济结构调整,培育和壮大特色优势产业,实现全市经济又好又快发展。一是以建设社会主义新农村为契机,突出抓好农村水利、抗震安居、沼气、饮水工程等基础设施建设,着力改善村容村貌和农牧民的生活环境。在发展农业特色资源上,主攻设施农业,提升林果业,做大畜牧业,不断增强农业发展后劲,力争在实现农牧民增收上有新的突破;二是按照“已有抓壮大、空白抓引进”的要求,在扶持特色传统加工业产品扩大规模、提高质量的基础上,大力实施品牌战略,进一步扩大现有农产品市场占有率,积极培育、引进一批有较强实力、辐射面广、带动能力强的农业深加工龙头企业,带动辐射相关产业快速发展,力争在突出特色、绿色、规模和品牌上有新的突破;三是牢固树立招大引大的观念,集中人力、物力、财力招大商、大招商,把引进基地型、龙头型项目作为主攻方向;四是按照浙江工业园区总体规划,统筹兼顾,高标准推进园区配套设施建设,重点抓好园区道路硬化、绿化等基础建设,力争使入园企业进入建设并投产;五是把发展“科技含量高、就业容量大、经济效益好、社会功能强”的现代服务业作为发展城市经济的重要举措来抓,加快改造提升传统服务业。深入挖掘和田市历史、文化潜力,大力培育旅游、农家乐等成长型服务业,进一步完善城市服务功能,集聚人气,努力打造成和墨洛经济核心区;六是从更高、更广的视野出发,积极鼓励、支持和引导非公有制经济发展、壮大,在全方位、多领域、高层次上构筑互利共赢开放新格局。
     中国商人:为什么说和田文化里含有一种沙漠文化呢?
     缪承潮:和田文化既有玉文化的情结,也有沙漠文化的情结。和田市背倚昆仑山,面临大漠,自然环境造就了和田人勇于改造自然、面对现实的精神。昆仑山赐给的美玉,让和田文化里含有玉文化,同时也含一种沙漠文化的特征在里面,这是和田文化的重要特征。和田这个地方有着丰富的光、热资源,这里的气候、土壤等也都适合农作物的生长。近年来,和田还发现了大量的石油、天然气等战略资源,这些都将在未来得到逐步开发,将会共同实现和田文化的飞跃。
     中国商人:请您描述一下未来新和田是一个什么模样。
     缪承潮:未来的和田应该是一个更加团结、和睦的和田,人民富裕、各族人民在这里安居乐业,未来的和田市应该是一个温馨如“玉”的美丽城市。这也是我们今后继续努力的工作目标。
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