如若有机会经营西域，进而迁都长安。帝国复兴在望。
时下汉威犹在，西域人心思汉。只需用心经营，或可一用。
只可惜位卑言轻。
诸多军国大事，并不掌握刘备之手。说起来，能让刘备言必行，行必果，也只有三百里临乡一地。
辛苦种田十余载，仍困守一地。无力与张教主面抗衡。
如何能不心有猛虎，恶极噬人。
各种暗中掣肘，各种如履薄冰。瞻前顾后，胆战心惊。非设身处地，不可尽知也。
清剿完太平异教徒，龟兹老王白烈的国葬，如期而至。刘备以西域长史的身份列席，不可谓不隆重。按照汉家礼仪。先王国葬和新王登基，乃同日举行。送葬后，百官除去穿在官服外的丧服，入大殿叩拜新王。
若是新帝，必将改元，大赦天下。
龟兹为汉藩。一切制度皆沿袭汉庭。属于诸侯国一阶，没有改元赦天下的权利。
长公主白卓，固辞王位。
又力排众议，立族弟白雄为王。因新君年幼，大都尉丞等奏请长公主临朝称制，总领国政。
白卓长公主一心追随刘备，不愿久居龟兹。倒是经与主公刘备彻夜长谈，才勉强答应辅佐幼弟数年。又与刘备约定，待幼弟能亲政时，便重返中原。刘备为保白卓平安，不惜从绣衣吏中抽掉一半精锐，又急令临乡隶属于白卓麾下的一千西乌铁骑赶来驰援。
待返回洛阳，即拜臧戒为后旗阁长，领麾下人马远赴龟兹，统领绣衣吏，守护白卓长公主。
经此一役，刘备深知。龟兹对帝国，实在是太重要。想想便可明白。在西域五十余国中，有一个说汉话、穿汉服的藩国。不啻于一座永不沉没的桥头堡。
此战，绣衣吏出力甚伟。刘备已传令临乡，擢升旗阁署。旗阁长等阶于军曲候。设左、中、右、前、后，五位旗阁长，称‘五旗’。秩比六百石。
后旗长，已预定给臧戒。
前旗长，刘备准备委任阎行。因阎行常掌大旗，故旗阁长后又被称为‘掌旗’。
因是整体擢升，故麾下绣衣吏亦获升迁。俸禄大涨。纷纷称赞：主公此举，快慰吾心。